针对没有施工许可证进场监理的问题，《中华人民共和国建筑法》有明确的法律依据。
根据《中华人民共和国建筑法》第七条规定：“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。”未取得施工许可证进场监理，属于违反该条款的行为。同时，该法第六十四条规定：“违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。”监理单位作为工程监管主体，未制止无施工许可证的施工行为，可能被认定为未履行监理职责，需配合建设行政主管部门的整改要求，否则将面临与建设单位、施工单位共同被处罚的法律后果。
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没有施工许可证进场监理的处理存在特殊情况，需根据具体情形调整。
1. 紧急抢险救灾工程：若项目属于地震、洪水等紧急抢险救灾工程，根据《建筑法》相关规定，可无需事先取得施工许可证，但需在施工后10个工作日内报住建部门备案。此时监理单位需留存抢险救灾的政府文件（如应急管理局的指令），并在监理日志中注明“抢险救灾工程”，避免被认定为违法监理。
2. 限额以下小型工程：若项目属于国务院建设行政主管部门确定的限额以下小型工程（如建筑面积不足300平方米、投资额不足30万元的工程），无需申请施工许可证。此时监理单位需要求建设单位提供项目规模的证明材料（如工程预算书、规划许可证），并在监理规划中明确“无需施工许可证”的依据，避免误判。
3. 施工许可证已申请但未获批：若建设单位已提交施工许可证申请材料，且住建部门出具了受理通知书，此时监理单位可允许施工单位进行“前期准备工作”（如场地平整、材料进场），但不得进行主体结构施工，同时需每周跟进许可证审批进度，一旦获批立即更新监理记录。
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没有施工许可证进场监理时，存在一些常见的错误操作，需特别避免。
1. 继续签署监理文件：部分监理人员因担心影响工程进度，仍为施工单位签署《工程报验单》《材料进场验收记录》等文件，这会被认定为“认可违法施工行为”，导致监理单位被住建部门处罚，甚至影响后续工程验收。
2. 仅口头要求停工未留存证据：未出具书面停工令或仅通过微信、电话通知施工单位停工，若建设单位或施工单位否认收到通知，监理单位无法证明已履行制止义务，将承担连带责任。
3. 隐瞒违法情况未向主管部门报备：明知无施工许可证仍继续监理，且未向住建部门报告，一旦被主管部门巡查发现，监理单位将面临“未履行监理职责”的罚款（通常为合同额的2%-5%），情节严重的可能被降低资质等级。
若已出现上述错误操作，需及时采取补救措施，具体方案可进一步向律师咨询。
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没有施工许可证进场监理属于违法行为，需立即停止施工并补办手续。
应立即停止施工，并申请补办施工许可证。
1. 若已开始施工但尚未完成主体工程：需立即下达停工令要求施工单位停止作业，同步向建设单位出具书面监理意见，督促其在3个工作日内提交施工许可证补办申请及材料至住建部门。
2. 若施工许可证处于“申请中但未获批”状态：监理单位需留存建设单位的申请回执、住建部门的受理通知书等证据，同时暂停所有监理签字确认环节，直至许可证获批。
3. 若建设单位拒绝补办施工许可证：监理单位需向工程所在地住建部门提交书面报告，附施工现场照片、监理日志等证据，避免因“未制止违法施工”承担连带责任。

上一篇：嗯，自己的地被别人忽悠过去了然后人家现在还把我把我门堵了要的时候是说不堵

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