针对52岁员工社保缴满15年能否退休的问题，《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（1978年）第一条提供了核心法律依据。该办法第一条明确：全民所有制企业等单位的工人，男满60周岁、女满50周岁且连续工龄满10年的应退休；从事特殊工种的男满55周岁、女满45周岁且连续工龄满10年的也可退休。结合问题，若员工为女性工人，52岁已超50岁且社保缴满15年（满足连续工龄要求），符合退休条件；若为女性干部或男性，未达55岁或60岁的法定年龄，即使社保缴满15年也不能退休。因此，退休需同时满足年龄和工龄（社保缴费年限）双重条件。
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52岁社保缴满15年的员工退休，可能受以下特殊情况影响：1.延迟退休政策试点：部分地区试点延迟退休，女性干部可能延迟至56-57岁退休，若员工处于试点地区，即使52岁社保缴满15年也需按试点政策执行，延迟退休；2.特殊工种提前退休：若员工从事井下、高温等特殊工种且连续工龄满10年，女性45岁、男性55岁即可退休，52岁符合条件的话可提前申请，不受常规年龄限制；3.完全丧失劳动能力：若员工经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力，男性50岁、女性45岁即可退休，52岁符合条件的话可申请提前退休，无需等待法定年龄。这些特殊情况会直接改变退休年龄要求，需结合自身实际判断。
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52岁员工社保缴满15年是否能退休，需结合性别、岗位性质等关键因素判断。以下为不同情况的具体分析：1.若该员工为女性工人，且无特殊岗位或健康状况影响，通常已达到50岁的法定退休年龄，社保缴满15年可申请退休；2.若该员工为女性干部，法定退休年龄为55岁，52岁未达到年龄要求，即使社保缴满15年也暂不能退休；3.若该员工为男性，法定退休年龄为60岁，52岁未达到年龄要求，无法退休；4.若该员工从事井下、高空等特殊工种，且连续工龄满10年，女性可45岁退休、男性可55岁退休，若符合此条件则52岁可申请退休。
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52岁社保缴满15年的员工在退休过程中，可能面临以下法律风险：1.岗位性质认定风险：若员工为干部身份但单位未明确标注，社保部门可能按工人身份认定导致提前退休，后期可能被追回多领的养老金。例如：某女性干部52岁按工人身份退休，领取养老金2年后被社保部门发现，要求退还多领的3万元养老金；2.特殊工种证明缺失风险：从事特殊工种的员工未保留岗位证明和工龄记录，无法申请提前退休，导致延迟领取养老金。例如：某男性从事高空作业10年，但未保留单位出具的工种证明，55岁时因无法证明特殊工种，只能60岁退休，少领5年养老金。

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